Рыбакам-любителям на заметку
Основным документом, регламентирующим любительское и спортивное рыболовство на территории Приморского края являются Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385.
На территории Приморского края граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства.
Любительское и спортивное рыболовство на рыбопромысловых участках гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства), выдаваемой пользователем.
В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия.
По окончании действия путевки в нее вносятся сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов.
Помимо путевки, граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Правилами рыболовства установлен запрет на осуществление рыболовства с судов и плавучих средств, не зарегистрированных в установленном порядке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации), с применением взрывчатых, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского и спортивного рыболовства с использованием специальных ружей и пистолетов для подводной охоты.
Запрещено использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также орудия добычи (вылова), имеющие размер и оснастку,размер (шаг) ячеи, не соответствующие требованиям Правил рыболовства.
Правилами рыболовства установлены запретные орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: аханы (сети с размером (шагом) ячеи 90 мм и более),самоловы, «фонари», капканы, остроги; крючковые орудия добычи (вылова) с количеством блесен или крючков, превышающим установленное Правилами рыболовства и др.
При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
В соответствии с Правилами рыболовства в притоках реки Раздольной: реках Нежинка, Ананьевка, Грязная, Вторая речка от ее устья до реки Нежинка;в реке Желтая;в реках Рязановка, Барабашевка, Васильковка (приток реки Аввакумовка), на рисовых чеках запрещено осуществлять любительское и спортивное рыболовство всех видов водных биоресурсов круглогодично.
Также Правилами рыболовства установлены запретные сроки добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
— с 20 мая по 1 августа во внутренних морских водах Российской Федерации в границах Приморского края запрещена добыча (вылов) креветки травяной повсеместно;
— с 1 июня по 31 октября запрещена добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов около устьев рек, впадающих в Японское море и залив Петра Великого на расстоянии 2 км в обе стороны и 2 км вглубь моря или залива — во время хода тихоокеанских лососей, за исключением рыболовства разрешенными орудиями добычи (вылова), а также за исключением рыболовства по путевкам на рыбопромысловых участках.
В пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории Приморского края, запрещена добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов (за исключением рыболовства удебными орудиями добычи (вылова) всех видов и наименований):
— с 20 апреля по 20 июля — в озере Ханка, в устьях впадающих в него рек и на расстоянии 1 км от устья вверх по течению и в разливах;
— с 1 июня по 15 сентября — в озерах: Петропавловском (Дальнереченский район), Заря (Лазовский район), Гусином (остров Путятин); Орехово (Анучинский район), Ковчег (Хасанский район);
— с 1 сентября по 15 декабря в устье протоки Вербовой, впадающей в реку Большая Уссурка;
— с 20 апреля по 20 июня в реке Арсеньевка, на ее разливах и притоках;
— с 20 августа по 20 сентября в реке Кривая (Лазовский район);
— с 1 апреля по 1 июня в реке Спасовка: от устья до Гайворонского шлюза;
— с 20 апреля по 20 июня на разливах реки Спасовка;
— с 10 ноября по 30 марта на зимовальных ямах на всех реках края.
В границах Приморского края во внутренних морских водах запрещена добыча (вылов):
— кеты, симы, горбуши, за исключением осуществления любительского и спортивного рыболовства по путевкам;молоди тихоокеанских лососей;многощетинковых червей (полихет), за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам;
— крабов: камчатского, синего, колючего, волосатого, краба-стригуна опилио, морского гребешка, трепанга дальневосточного за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам;самок крабов всех видов;
— пиленгаса, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам;
— всех видов млекопитающих повсеместно и круглогодично;
В случае если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
При осуществлении любительского и спортивного рыболовства не запрещается и не ограничивается сбор ламинарий, зостеры, филлоспадикса, мойвы и водных беспозвоночных, за исключением запретных для добычи (вылова) видов водных биоресурсов из штормовых выбросов.
Необходимо отметить, что в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, за нарушение Правил рыболовства установлена административная ответственность, предусмотренная статьями 7.11 КоАП РФ (пользование водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а равно самовольная уступка права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей);ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих рыболовство влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой), уголовная ответственность, предусмотренная статьями 256, 257, 256.1 УК РФ, а также гражданско-правовая ответственность, выраженная в возмещении ущерба.
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, согласно которому за незаконную добычу (вылова) амурского осетра установлена такса в размере 8350 рублей, судака, сазана, карпа, щуки, белого амура, толстолобика, сома – 250 рублей.
За незаконную добычу (вылов) верхогляда — 350 рублей, белого амурского леща – 200 рублей (Постановление Администрации Приморского края от 22.09.2008 № 235-па).
М.Ю.ГРИЦУН, приморский межрайонный
природоохранный прокурор
