30 января в районной администрации с.Новопокровка при участии специалистов АКМР прошло совещание глав городского и сельских поселений.
И хотя в повестку его было включено пять вопросов, касающихся района в целом, частные проблемы поселений были тоже рассмотрены.
Начальник отдела культуры, делам молодежи и спорта АКМР Н.Н.Хоменко представил отчет о работе поселковой и сельских библиотек района в 2018 году, рассказал о задачах на 2019-й.
Коротко об итогах. На финансирование деятельности библиотек в прошлом году поступило 4,5 миллиона рублей, израсходовано почти 4,5 миллиона. На оплату труда работников из этой суммы ушло – 3,7 миллиона, при этом на основной персонал 3,5 миллиона, на приобретение и замену оборудования — 51 тысяча, на комплектование фонда — 475 тысяч рублей.
За счет бюджета Красноармейского района в прошлом году сделан ремонт в библиотеке с.Рощино, на это выделено 250 тысяч рублей.
В наступившем году администрацией Приморского края подготовлено распоряжение о выделении субсидии на приобретение книжной продукции, и для Красноармейского района предусмотрено 146 тысяч рублей.
Основная задача, поставленная на совещании перед главами, — грамотно спланировать совместную работу органов местного самоуправления и библиотек.
Следующим вопросом повестки стало исполнение решений протокола семинара-совещания глав поселений от 28.11 2018. «О подготовке паспортов доступности на объектах культуры и зданий администраций». В ноябре 2018 шла речь о соблюдении графика паспортизации данных объектов, поскольку ни одно здание не было паспортизировано, и было принято решение, что в декабре эта работа завершится. Но, к сожалению, этого не случилось.
Сегодня в районе практически завершена паспортизация учреждений образования. То же самое необходимо сделать со зданиями администраций и учреждений культуры. Магазины и аптеки тоже должны быть доступны для инвалидов.
Существует реестр объектов приоритетных сфер жизнедеятельности, который размещен на сайте департамента труда и социального развития ПК и куда включены объекты торговли. Этот реестр формировался на основании предложений глав поселений, и в конце года результаты исполнения паспортизации и адаптации этих объектов должны отразиться в краевой дорожной карте. Поэтому Г.В.Романова, заместитель начальника отдела экономики, управления муниципальным имуществом, архитектуры и градостроительства АКМР, обратилась к главам за помощью. Необходимо напомнить руководителям учреждений торговли об адаптировании их магазинов для инвалидов и маломобильных групп населения, а также проконтролировать эту работу.
В реестр по Красноармейскому району вошли магазины Рощинского поселения, села Глубинное, а также поселка Восток.
Глава пгт Восток Тамара Курзина поделилась опытом работы в этом направлении с коллегами. Сначала в поселении изучили нормативную базу, затем направили письма руководителям учреждений и предприятий с методическими рекомендациями по организации доступной среды. В феврале планируют провести совещание с предпринимателями, где будут обсуждать результаты, а также дальнейшие планы в этой работе. Кроме этого, готов паспорт доступности здания администрации. Технической возможности переоборудовать крыльцо нет, но оно покрашено в желтый цвет и установлены кнопка, а также предоставляются на дому муниципальные услуги.
На Дворец культуры сделаны необходимые документы, на среднем уровне здания есть все обязательные обозначения, а также установлены пандус, поручни и перила. Кроме этого, организован подъезд к ДК, установлены освещение и видеонаблюдение.
В таком же режиме проходят работы по доступной среде и в здании администрации с.Рощино. В этом году здесь будет сделано крыльцо.
В конце своего выступления Г.В.Романова напомнила присутствующим и об ответственности за уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Согласно ст. 9.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ, это влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 до 3 тысяч рублей, на юридических лиц — от 20 до 30 тысяч рублей.
Следующий пункт повестки — определение границ населенных пунктов.
В прошлом году этим занимались два поселения: Вострецовское и Глубинненское. Деньги им были переданы в полном объёме, заключены договоры , работы выполнены, а документы направлены на постановку на кадастровый учет. Однако, в связи с наложением поселенческих земель на земли лесного фонда пришли отказы в постановке. Главы направили письма в департамент лесного хозяйства ПК, но результатов пока никаких нет.
Администрация Востокского поселения «билась» над этим вопросом с 2015 года, но он сих пор не решен. Специалисты обращались и в министерства, и в администрацию ПК, более того — плотно работали с лесхозом, нашли в архиве документ о передаче земель лесного фонда администрации, утверждённый в1986 году. Последний ответ из департамента лесного хозяйства — этот документ не является основанием для вывода земель из лесного фонда.
Одна из основных причин, по которой не выводят эти земли, — неправильное составление генплана, но он был согласован не только департаментом ЛХ, но и всеми министерствами. Последнее, что смогли сделать в поселении — написать письмо губернатору и попросить содействия в этом вопросе.
По точечным объектам нужно проводить межевание, получать координаты, и эти документы направлять в департамент лесного хозяйства с ходатайством о переводе данных земель из лесного фонда по категории земли промышленности или земли населенных пунктов.
В этом году планируется определить границы Новопокровского и Рощинского СП. На это предусмотрено 990 тысяч рублей, но поскольку ходатайства главы направляли в прошлом году, им необходимо сделать новые запросы цен — прошлые предложения устарели.
С информацией о ведении реестра мест накопления твердых коммунальных отходов выступил А.В.Кончаков, специалист отдела жизнеобеспечения, сельского хозяйства и ООС АКМР. Он ознакомил глав с положением, регламентирующим обращение с твердыми коммунальными отходами, объяснил, что такое площадка временного накопления или размещения ТКО. В это понятие входит не только мусорная свалка, расположенная возле населенного пункта, но и контейнерная площадка в границах населенного пункта, на производственных площадках. Даже одиночные баки, поставленные частными лицами, являются местом размещения ТКО. Также отходы можно хранить насыпью, если площадка соответствует требованиям СанПина и правилам благоустройства.
Опираясь на 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» А.В.Кончаков напомнил о требованиях, предъявляемых к местам накопления отходов, и полномочиях органов местного самоуправления. Главам необходимо проверять оснащение таких площадок, и вести их реестр, который должен содержать технические характеристики, данные о местонахождении и собственнике, об источниках образования твердых коммунальных отходов.
Все площадки для мусора, которые есть, а также те, что возникнут в ближайшее время, необходимо внести в реестр.
По распоряжению генеральной прокуратуры РФ прокуратура Красноармейского района в муниципалитетах проводит проверку на предмет соблюдения закона «О погребении и похоронном деле».
Ритуальные услуги по захоронению одиноко живущих, бездомных, невостребованных граждан осуществляются за счет бюджетов муниципальных образований. И на их выполнение нужны договора со специализированной службой. Но в поселениях их либо нет, либо они требуют доработки.
Обсуждались на совещании и предложения для включения в проект Национальной программы по развитию Дальнего Востока.
В районной администрации уже сформирован определенный пакет. В нем есть, например, предложения о повышении уровня выплат ряду граждан, увеличении дальневосточной надбавки, возобновлении строительства дороги Хабаровск-Находка, об электрификации сел, обслуживаемых ДЭС. Одно из предложений прозвучало и на семинаре — возобновить работу аэропорта в с.Новопокровка.
Список, возможно, дополнится и по итогам встреч с жителями, которые должны пройти в каждом поселении.
Евгения РУДЕНКО
