Изначально в повестке его значилось 14 вопросов, но по ходатайству главы района Н.Н. Гриценко был включен еще один – о согласовании назначения на должность первого заместителя и двух замов главы Красноармейского муниципального района.
Забегая вперед скажу, что кадровые подвижки депутаты согласовали, а на должность первого заместителя назначена И.В.Карпович, руководитель аппарата Думы КМР. Заместителем, курирующим социальную сферу, стал С.Ф.Прокопенко, и за вопросы ЖКХ и жизнедеятельности района в качестве заместителя главы будет отвечать А.Н.Шевченко.
Согласно повестке, первым депутаты рассмотрели отчет о деятельности отделения полиции №15 МО МВД России «Дальнереченский» за 2015 год. Представлял отчет С.В.Щербина, начальник отделения. Он подробно осветил все направления деятельности вверенного ему подразделения, и у читателей «С-А» чуть позже будет возможность ознакомиться с этой информацией. А пока отметим другое.
Наряду с Сергеем Викторовичем на заседании присутствовал и начальник межмуниципального отдела полиции А.В.Звягинцев. Он принимал активное участие в обсуждении доклада. А вопросов к представителям полиции у депутатов, надо сказать, было немало. Основные из них – об укомплектовании кадрами и технической оснащенности, о лицензировании оружия и реорганизации в структурах МВД.
Нехватка кадров по-прежнему является самой острой проблемой для 15-го отделения. По словам С.В.Щербины, в службе участковых уполномоченных не хватает трех человек и двух – в уголовном розыске. Самая печальная ситуация, пожалуй, на Востоке. Несмотря на достойную зарплату, люди не идут служить в правоохранительные органы.
Сокращения в связи с реорганизацией в полиции в этом году на местах не ждут. Это, если и произойдет, заметил А.В.Звягинцев, то в высших эшелонах МВД.
О лицензировании спрашивали полицейских в связи с тем, что сейчас, чтобы продлить лицензию, людям надо ехать, как минимум, в Спасск-Дальний. Депутаты просили по возможности приблизить процедуру к жителям Красноармейского района. Но, к сожалению, прозвучал ответ, это сегодня невозможно. К лицензированию оружия законом сегодня предъявляются очень серьезные требования, нужна база для проведения занятий и так далее.
Депутат А.А.Каверзин поднял еще одну проблему. Из АПК, сказал он, изъяли статью, которая предусматривала наказание за нарушения правил содержания собак. Хозяева своих четвероногих питомцев не привязывают, и те, как следствие, кусают почтальонов. Такие случаи есть в Новопокровке, Рощино и Вострецово. Как можно повлиять на ситуацию, чтобы и почтальоны, в буквальном смысле, были целы, и люди вовремя получали пенсию и корреспонденцию?
А.В.Звягинцев ответил, что проблема эта существует не только в районе — по всей России регистрируют случаи нападения собак на почтальонов. В Дальнереченском районе, сказал он, нашли простой выход: руководитель почтамта направляет в отдел ходатайство о выделении сопровождения для почтальонов при доставке пенсии в дальние села, и мы выделяем.
Насколько это приемлемо для 15-го отделения полиции с его дефицитом кадров, правда, непонятно, но почему бы не попробовать? Тем более, что, несмотря на трудности, с поставленными задачами полиция справляется. Это подтвердила в конце обсуждения и председатель Думы Е.А.Немкина, поделившись информацией о том, что в поселениях нареканий на работу полиции, участковых нет.
Вторым вопросом депутаты рассмотрели проект решения о внесении изменений в бюджет Красноармейского района на 2016 год. Как пояснила начальник финуправления АКМР Н.В.Мудрая, району почти на 2 миллиона 400 тысяч рублей была уменьшена краевая субвенция на образование. В связи с этим по отдельным статьям сокращены расходы по Управлению образованием. Произведены перемещения и внутриплановых назначений, корректировка вида расходов по автономным учреждениям: МФЦ и «Редакция газеты «Сихотэ-Алинь».
Коснулись поправки и нескольких муниципальных программ. В том числе и МП по капитальному, текущему ремонту и содержанию дорог общего пользования. На исполнение этих полномочий район передал поселениям межбюджетных трансфертов на шесть с половиной миллионов рублей.
Новопокровское СП, первоначально взявшее на себя 13 из 39 полномочий, за день до заседания приняло решение забрать и остальные. И это также потребовало внесения поправок в основной финансовый документ.
Заслушав обоснования начфина и заключение Контрольной палаты, депутаты утвердили предлагаемый проект решения по бюджету.
Для исполнения полномочий депутаты согласовали также передачу в безвозмездное пользование поселениям части муниципального имущества. Кстати, еще о полномочиях. В связи с изменением федерального законодательства пришлось вносить изменения и в целый ряд решений Думы, датированных февралем 2015 года, где за поселениями закреплено решение вопросов местного значения.
В очередной раз в связи с требованием сразу нескольких федеральных законов РФ претерпел изменения и Устав района. Новая формулировка появилась у пункта 13 части 1 статьи 4, где говорится об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Часть 1 статьи 4 приросла еще одним пунктом, в котором речь идет об объектах культурного наследия и статья 20 части 2 дополнена абзацем антикоррупционного содержания.
Как известно, при главе КМР начала работу общественная палата. До январского заседания Думы в нее входило пять человек из семи. На заседании же глава района Н.Н.Гриценко предложила на рассмотрение депутатов еще две кандидатуры: участкового врача-терапевта КГБУЗ «Красноармейская ЦРБ» О.М.Тимченко и главного бухгалтера ОАО «Рощинский КЛПХ» Н.С.Сыромолот. Депутаты согласовали их, и таким образом формирование общественной структуры было завершено.
Отчет о деятельности Контрольной палаты КМР за 2015 год не прошел без упоминания о проверке Управления образованием, проведенной в прошлом году. Депутаты по-прежнему хотят знать, подтверждаются или нет нарушения, указанные КП. Но пока на этот вопрос не ответит даже прокуратура. Как объяснил присутствовавший на заседании и.о.прокурора района Ф.Э.Хидиров, по материалам, переданным Контрольной палатой, проводится аудиторская экспертиза. Ее заключение и, соответственно, выводы прокуратуры в свое время обязательно будут доведены до депутатского корпуса.
Вторая половина заседания, а это порядка пяти пунктов повестки, была посвящена работе представительного органа. Депутаты рассмотрели вопрос об осуществлении полномочий председателя Думы на постоянной основе, избрали заместителя председателя. Им стал А.С.Байнякшин. Напомним: все эти подвижки потребовались в связи с избранием в конце прошлого года Н.Н.Гриценко, занимавшей пост председателя, а затем — заместителя председателя Думы КМР, главой Красноармейского района.
Кроме кадровых вопросов, депутаты приняли отчет о деятельности представительного органа в 2015 году, утвердили регламент, а также положение о Почетной грамоте Думы КМР.