Одинокая мама может рассчитывать
Одинокая мама для нашего общества – не редкость. Но что кроется за этим понятием и на какие меры социальной поддержки могут рассчитывать матери-одиночки?
На сегодняшний день не существует единого нормативно-правового акта, где давалась бы расшифровка статуса «мать-одиночка». В разных документах можно встретить несколько схожих формулировок — «неполная семья», «одинокая мать», «единственный родитель». Их использование зависит от области применения. Например, по трудовому законодательству одиночкой считается мать, которая растит ребенка без отца. При этом мужчина может быть записан в документах, но, например, сторонится воспитания, быть лишенным дееспособности или родительских прав.
Другое определение дает минфин: у ребенка матери-одиночки вообще нет отца, пропал без вести, умер, его имя не отражено в документах или внесено туда со слов матери. Именно этот подход используют в социальном обеспечении и называют матерью-одиночкой женщину, родившую вне брака ребенка, отцовство которого не установлено – решением суда или добровольно; или женщину, родившую ребенка в браке или в течение 300 дней после развода, если бывший супруг оспорил свое отцовство в суде; женщину, вне брачных отношений усыновившую/удочерившую ребенка.
Согласно Трудовому кодексу РФ одинокие родители, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Единственный родитель может получать стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере.
Также на уровне регионов действуют льготы и пособия для родителей-одиночек. Правда, находятся они в общих мерах поддержки для семей с детьми.
По информации, представленной отделом по Красноармейскому муниципальному району отделения по ДГО и ДМР КГКУ «Центр социальной помощи населению ПК», в соответствии с федеральным и краевым законодательством в Приморском крае семьям с детьми предоставляются следующие меры социальной поддержки.
- Единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет назначается в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н.
В случае, если родители не работают (не служат) единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по местожительству (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей.
Размер единовременного пособия при рождении ребенка с 01.01.2020 составляет — 21 604,94 руб.; а по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет — 8 101,85 руб.
- Ежемесячная денежная выплата в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей (далее — ежемесячная денежная выплата) назначается в соответствии Постановлением Администрации Приморского края от 05.02.2013 № 35-па «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей» семье, состоящей из граждан РФ, в случае рождения (усыновления) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей и сохраняется до достижения этим ребенком возраста трех лет, если среднедушевой доход семьи ниже определяемой территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю величины среднедушевого дохода населения в Приморском крае за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой, в размере величины прожиточного минимума для детей (14 442 руб.).
Семья имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты:
в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до 1 января 2019 года — один раз; в случае рождения (усыновления) третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2019 года, — в отношении каждого указанного ребенка.
- Пособие на ребенка, предоставляемое ежемесячно в соответствии с Законом Приморского края от 29.12.2004 № 217-КЗ «О защите прав ребенка в Приморском крае» семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в Приморском крае.
С 01.01.2020 размер пособия составляет 366,92 руб. (на ребенка одинокой матери – 1100,77 руб.; на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, – 550,38 руб.).
Данное пособие назначается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 16 лет (на обучающегося общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более, чем до достижения им возраста 18 лет).
- Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее — субсидия) предоставляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761,гражданам, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные, исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Многодетным семьям предусмотрено увеличение регионального стандарта нормативной площади жилого помещения (на 10 кв. м общей площади жилья) при расчете субсидии.
- Государственная социальная помощь семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по независящим от них причинам: на приобретение предметов первой необходимости, лекарственных средств по рецептам врача, пострадавшим от стихийных бедствий и техногенных катастроф, в связи со смертью члена семьи, с рождением ребенка или направляемым департаментом здравоохранения Приморского края на лечение (консультирование) за пределы Приморского края в соответствии с Законом Приморского края от 06.06.2005 № 255-КЗ «О государственной социальной помощи в Приморском крае».
- С 01.01. 2020 согласно Закону Приморского края от 23.11.2018 № 392-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Приморского края» предусмотрено предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, а именно:
— возмещение расходов на приобретение лекарств, проезд к месту обучения, посещение музеев, кинотеатров, цирков, океанариумов, зоопарков, парков культуры и отдыха, а также выставок и экспозиций, на приобретение школьно-письменных принадлежностей в размере до 2 500 руб. в год на каждого ребенка;
— возмещение расходов на приобретение школьной и спортивной формы, обуви для обучающегося в общеобразовательной организации, но не более 5 000 рублей в год на каждого ребенка;
— возмещение расходов на посещение организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, в размере 50 процентов от стоимости посещения, но не более 1000 рублей в месяц на каждого ребенка;
— компенсации расходов в размере 50 процентов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
— компенсации расходов в размере 100 процентов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
— компенсации расходов в размере 100% на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в пределах нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством порядке;
— на компенсацию расходов на оплату стоимости твердого топлива, без предоставления платежных документов, подтверждающих понесенные расходы на приобретение топлива.
- Региональный материнский (семейный) капитал (далее – РМК), предоставляемый при рождении третьего и последующего ребенка (детей).
Право на РМК возникает у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на территории Приморского края, родивших (усыновивших) третьего и последующего ребенка (детей), начиная с 01.01.2012, и может быть реализовано не ранее, чем по истечении одного года со дня рождения третьего и последующего ребенка (детей).
В 2020 году размер РМК составляет 184 421 руб.
- Компенсационные выплаты обучающимся (школьникам, студентам очной формы обучения) в размере 50 процентов от стоимости абонементного билета за проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Приморского края в течение учебного года.
- Семье, проживающей на территории Приморского края, в которой родились одновременно трое и более детей, в случае нуждаемости семьи в жилом помещении предоставляется социальная выплата на приобретение жилого помещения.
Признание семьи нуждающейся в жилом помещении и принятие ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских поселений и городских округов в соответствии с Законом Приморского края от 11.11.2005 № 297-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (Закон № 297-КЗ) независимо от имущественного положения семьи.
- С 01.01.2019 согласно Закону Приморского края от 24.12.2018 № 426-КЗ «О социальной поддержке семей с детьми, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Приморского края» (далее — денежная выплата), предусмотрено предоставление денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края семьям, в которых воспитываются пятеро и более детей или трое и более детей, один из которых – ребенок-инвалид.
Для признания семьи нуждающейся в жилье в соответствии с Законом № 297-КЗ необходимо обращаться в органы местного самоуправления по местожительству.
- Меры социальной поддержки многодетных семей в сфере налогообложения.
Многодетным семьям предоставляются налоговые льготы по транспортному налогу в соответствии с Законом Приморского края от 28.11.2002 № 24-КЗ «О транспортном налоге».
- Меры социальной поддержки многодетных семей в сфере земельных отношений.
В сфере земельных отношений многодетным семьям предоставляются меры социальной поддержки, установленные Законом Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» и Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае».
Обратиться с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки и необходимыми
документами можно:
— в структурное подразделение КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края»;
— в любой офис КГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае», расположенный на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте: www.mfc-25.ru;
— через социальный портал КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (http://socportal.primorsky.ru);
— через Единый портал государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/);
— в Министерство труда и социальной политики Приморского края в письменной форме по почте, представив документы, заверенные надлежащим образом согласно действующему законодательству.
Подготовила Евгения РУДЕНКО