27 декабря 2017 года исполняется 85 лет со дня создания в системе МВД паспортных подразделений. Ровно 85 лет назад Постановлением ЦИК и СНК СССР была введена единая для всего СССР паспортная система с единым паспортом и обязательной пропиской по месту жительства.
Паспортная служба за этот период прошла долгий и сложный путь развития, который связан с возникновением и совершенствованием паспортного законодательства. В различных исторических условиях менялись и задачи паспортной службы. При этом неизменным в паспортной деятельности оставалось служение делу укрепления российской государственности.
Неоднократно за прошедшие годы менялись названия и вывески, ведь только за 16 лет моей работы наше подразделение трижды меняло название. Сначала оно называлось паспортно-визовой службой, затем, в 2006 году, в результате реорганизации его вывели из системы МВД в отдельную — Федеральную миграционную службу — в связи с чем было образовано отделение УФМС в Красноармейском районе, а после упразднения ФМС в 2016 году и возвращения подразделений по вопросам миграции в систему МВД стало называться миграционным пунктом отделения полиции. При этом, несмотря на то, что штат подразделения в результате реорганизации был сокращен в два раза, и из четырех сотрудников осталось только два, все государственные услуги, оказываемые подразделением, предоставляются гражданам своевременно и без задержек.
Несколько теплых слов хочется сказать в адрес тех, кто на протяжении многих лет трудился, как говорят в народе, в «паспортном столе», потому как вывески вывесками, а мы, если привыкли говорить «паспортный стол», то никакие реорганизации и смена названий нас не смущает.
Больше десяти лет (с 2003 по 2014г.г.) отработала начальником подразделения Елена Геннадьевна Пыженко. За весь период службы она зарекомендовала себя исключительно с положительной стороны. Принципиальный и грамотный сотрудник, она всегда рационально распределяла и правильно организовывала не только свою работу, но и работу всего личного состава подразделения. Под ее руководством подразделение не раз занимало передовые места, имело, хоть и не самые высокие показатели в крае, но и не самые худшие. За успехи Елена Геннадьевна была неоднократно награждена Почетными грамотами и медалями «За отличие в службе» 1 и 2 степени, имеет звание «Ветеран труда».
Не один год отдала любимой работе и инспектор Лариса Андреевна Гладун, мы вместе с ней начали свою трудовую деятельность, я — паспортистом, она — старшим паспортистом в далеком теперь уже 2001 году.
Это был не самый легкий период. Шел массовый обмен паспортов СССР на паспорт гражданина Российской Федерации. Работать над оформлением паспортов приходилось и до глубокой ночи, и в выходные, и в праздничные дни, чтобы успеть выполнить план, который направлялся в каждое паспортно-визовое подразделение.
В то время начальником подразделения еще была Валентина Егоровна Колесник, которая отдала службе в милиции почти тридцать лет. С одной стороны — грозная, способная повысить голос и высказать все, что думает по тому или иному поводу, а с другой – по-житейски мудрая, готовая броситься на помощь, невзирая на свои беды и проблемы. Выйдя в отставку подполковником милиции, она не смогла в полной мере насладиться покоем и радостями пенсионерской жизни. Прожив без работы всего лишь год с небольшим, в октябре 2004-го Валентина Егоровна ушла из жизни. Ее очень хорошо помнят до сих пор не только жители с.Новопокровка, но и других сел нашего района.
Было бы несправедливым не вспомнить и о Галине Васильевне Варюшкиной, которая около 20 лет отдала паспортной работе и в течение нескольких лет тоже возглавляла подразделение. Её активность и жизнелюбие до настоящего времени являются примером для многих.
Также хочу несколько слов сказать о начальнике «паспортного стола» п.Восток Любови Михайловне Беспрозванной. Уважение к себе она заслужила своим трудолюбием, пунктуальностью и исполнительностью. Многие жители поселка до сих пор вспоминают ее добрым словом. Любовь Михайловна обладает такими личными качествами, как честность и прямолинейность. Она — человек «старой закалки», не будет молчать и делать вид, что происходящее ее не касается, как это привыкли сейчас делать многие, если видит какое-либо проявление несправедливости.
Свой труд и вклад в паспортную работу также внесли в разное время бывшие сотрудники подразделения: инспектор Елена Валерьевна Кушнерук, Евгения Владимировна Парфентьева, Галина Прокопьевна Христенко.
Вся паспортная работа без исключения — для людей. Прием граждан — едва ли не самый главный компонент в работе. Так было вчера, так есть сегодня, и, наверное, я не ошибусь, если буду утверждать, что так будет и завтра. Ведь, несмотря на то, что сегодня у нас есть многофункциональные центры по оказанию государственных услуг, которые значительно облегчают нашу жизнь, помогая заполнить многочисленные заявления, и единый портал государственных услуг, когда прямо из дома мы можем подать любое заявление в любой государственный орган на получение государственной услуги, еще большая часть граждан предпочитают лично обратиться по тому или иному вопросу, будь то замена или получение паспорта, регистрация по месту жительства или по месту пребывания или, наоборот, снятие с регистрационного учета.
А уж о таких наиболее сложных направлениях нашей деятельности, как получение иностранными гражданами разрешения на временное проживание или оформление вида на жительство, или же приобретение российского гражданства, о которых многие, возможно, только слышали, но ни сами, ни члены семьи никогда с такими вопросами не сталкивались, и говорить не приходится. Здесь важно как можно более подробно объяснить человеку, на что нужно обратить внимание при подготовке пакета документов, оказать помощь в заполнении заявлений, так как зачастую, столкнувшись с необходимостью оформления документов, люди не всегда правильно могут разобраться во всех административных требованиях. Наша работа отличается обилием бумаг и их разноплановостью: оформление паспортов, регистрация и снятие с регистрационного учета, миграционный учет иностранных граждан, проведение добровольной дактилоскопической регистрации и многое, многое другое. Имея, как и многие из нас, лишь общее представление о паспортной работе (что сложного: пришел, заполнил документы, получил паспорт), именно в паспортном я поняла, что за каждой строкой, за каждой невзрачной бумажкой стоит человек, а иногда — его судьба и жизнь.
Главные качества необходимые в нашей работе, — это доброжелательность, открытость, но при этом необходимо быть пунктуальным, точным и внимательным, а еще быстрым. Только при их наличии ты сможешь выполнить весь объем работы вовремя, чтобы ни один посетитель не выразил недовольство тем, как его приняли, ведь вопрос обеспечения удобства граждан при получении государственных услуг является приоритетным направлением в сфере государственной деятельности по предоставлению государственных услуг гражданам.
И в заключение хочу отметить, что даже если, спустя два или три десятилетия, наше правительство, наконец, отменит бумажные паспорта и «прописку», и все государственные услуги будут оказываться исключительно в электронном виде, все равно «паспортный стол» и его специалисты будут востребованы, так как любую информацию в электронную базу должен занести и обработать человек. Ведь как ни крути, а управлять и извлекать необходимую информацию должны люди. А люди — это самое главное богатство нашей великой Родины!
С.БУЛГАКОВА,
начальник миграционного пункта
отделения полиции № 15,
майор полиции
